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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，

进一步降
低普惠机构开办 成本
 ；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。